דיון סוער וגורלי על עתידו של ענף הביטוח התקיים השבוע בוועדת הכספים של הכנסת. לא פחות מ-12 חברי כנסת שנכחו בדיון פנו לממונה על שוק ההון, דר׳ משה ברקת, וקראו לו לעצור ולשקול את החלטתו בעניין הכנסת חברות כרטיסי האשראי לענף הביטוח. מדובר בחברי הכנסת: אתי עטיה, שלמה קארי, עודד פורר, מטאנס שחאדה, מיקי זוהר, מיכאל מלכיאלי, מיכאל ביטון, אחמד טיבי, ניר ברקת, מיכל שיר, קטי שטרית וקרן ברק.
יו"ר ועדת הכספים ח"כ עודד פורר כינס את הדיון לבקשת הלשכה, ונכחה בו צמרת ענף הביטוח ושדרה ארוכה של חברי כנסת שהביעו תמיכה בעמדת הלשכה למנוע את החדירה המתוכננת של חברות כרטיסי האשראי לענף.
הרקע לדיון הרחב והמיוחד הוא התרבות הסימנים לכך שהממונה עומד לאשר את כניסת ענקיות האשראי לתחום הביטוח, וכן החשש הכבד בלשכת סוכני ביטוח כי הן יעשו שימוש במידע העצום שהן מחזיקות על הציבור ועשויות למוטט בפועל אלפי סוכני ביטוח, מה שיוביל לבסוף לענף ריכוזי שיפיץ לציבור מוצרי ביטוח נחותים.
הממונה מחה על עצם קיום הדיון שמערער על סמכות ועצמאות רשות שוק ההון: "למען הסר ספק, בהתאם לחוק הפיקוח הסמכות למתן רישיון סוכן ביטוח ליחיד או תאגיד נתונה לממונה״, אמר. הוא הדגיש בדבריו שנעשתה עבודה יסודית בבדיקת בקשת "מקס" שהגיעה לשולחנו באוגוסט 2019. לדבריו, הוא פועל גם לאחר בדיקה מעמיקה של רשות התחרות, ממנה ביקש ברקת חוות דעת.
״אמנע בגופי״
במהלך הדיון אמר ח"כ מיקי זוהר (ליכוד), שכבר הביע נחרצות את התנגדותו למיטוט המיותר והמסוכן של ענף הביטוח, כי "אם תקום ממשלה ותהיה לי אפשרות להשפיע בגופי, אני אמנע את הדבר הזה. לא אאפשר את זה בעד שום דבר בעולם. אני מציע לבחון את זה מחדש ולבטל את הגזרה מעל ראשם של סוכני הביטוח״.
נשיא הלשכה סו"ב ליאור רוזנפלד, אמר בדיון: "צר לי שהממונה על שוק ההון בחר לפתוח בהשתלחות כנגד הציבור שמגן על ציבור המבוטחים. מתי פגש משה ברקת מבוטח בפעם האחרונה? מתי פגשה מיכל הלפרין מבוטח? מי שהוא השכפץ של הציבור הם סוכני הביטוח. לפני 3 חודשים פגשתי את רה"מ כשנהריה הייתה מוצפת ב-2 מטר גובה מים. מי היה שם? פקידי האוצר או סוכני הביטוח? אנחנו עומדים כחומה כשהציבור רוצה לפדות את קרנות הפנסיה וקרן ההשתלמות שלו. מי מונע מהציבור לפגוע בפנסיה שלו? רק סוכני הביטוח עומדים שם.
רה״מ היה בהלם מוחלט
"13.5אלף סוכני ביטוח ו-60 אלף העובדים שלהם, מעל ל-70 אלף איש, כורעים תחת הנטל גם במשבר הקורונה; אנחנו עצמאים כמו כל העצמאים במדינת ישראל. נפגשתי אתמול עם ראש הממשלה והוא היה בהלם מוחלט שראש רשות במדינת ישראל מאפשר לבעלי ההון, לחברות האשראי, בגלל לחצים שמופעלים עליו, להיכנס לענף הביטוח.
״אנחנו עסקים קטנים; זה הזמן במשבר הקורונה להכניס את הסמיטריילרים האלה בדמות חברות האשראי? כדי שיתחרו בסוכני הביטוח הקטנים? איפה האמפתיה? בוא נשים את האמת על השולחן. ראש רשות התחרות לא קראה לנו לשימוע. אנחנו יזמנו איתה פגישה אחרי שכבר הוציאה חוות דעת. מישהו מחברי הכנסת ראה את חוות הדעת של ראש רשות התחרות? מדובר בנייר עם 8 משפטים.
״למי עוד יש את המידע הזה? איך נותנים לחברות כרטיסי האשראי את הריכוזיות ואת הכוח ואת הכלים שאין לאף שחקן בשוק? 'מקס' מתכוונת לעבוד עם AIG, ואני שואל: מי ייתן את השירות למבוטח בקריית מלאכי? המוקדן שבא בגיל 21 מוכר ונוסע לטיול הגדול בחו"ל? אנחנו מפקירים את הציבור למוקדנים״.
מאגר המידע ייפתח לסוכנים
"אין פה סיפור תחרותי אמיתי שימנע את כניסת חברות כרטיסי האשראי”, ציינה עו"ד מיכל הלפרין, ראש רשות התחרות. לגבי מאגר המידע שבידי חברות האשראי על לקוחותיהם, אמרה עו"ד הלפרין: "אנחנו מקדמים חוק של בנקאות פתוחה, שבו כל המידע שיש לבנקים וחברות כרטיסי האשראי יהיה פתוח גם לחברות הביטוח ולסוכני הביטוח, כשהתנאי לכולם הוא הסכמת הלקוח להופיע במאגר”.
ח”כ ביטון אמר: "כיום יש סוכני ביטוח או חברות הביטוח הישירות. כולם רואים את המלחמה שלהם אלה באלה. לא צריך עדיין את כרטיסי האשראי. אם חברות האשראי ייכנסו לביטוח בלי זכות אמיתית לחברות ולסוכנים לתחרות הוגנת – הן יהפכו לפייסבוק של הביטוח. יש להן כל כך הרבה מידע שהן יתנו נוק-אאוט לחברות ולסוכנים".
בסיכום הדיון אמר יו"ר ועדת הכספים לברקת כי נדרש דיון ציבורי מאוד משמעותי בנושא: "זה לא אירוע שאפשר לעשות אותו על הדרך”, אמר והוסיף: "אני חסיד גדול של תחרות ושוק חופשי. אבל תחרות חייבת להיות הוגנת. מדינת ישראל יצרה מתוך דחף תחרות לא הוגנת בכמה תחומים. היום מדינת ישראל מסבסדת יצרן בסין ופוגעת ביצרנים בישראל. אז זו תחרות הוגנת? זו לא שאלה של סוכני הביטוח או הגילדה שלהם. זה דיון שצריך להיערך אליו. אני חושב שנדחה את הנושא לאחר הרכבת ממשלה ולאחר דיון שנוכל לקיים, לא בעת משבר קורונה״.
מ״מ נשיא הלשכה, סו״ב ליאור הורנצ׳יק: ״לא ברורה ואף מוזרה האובססיה של ברקת לאשר לחברות האשראי להכנס לענף, תוך ניתוק מכל מה שקרה כאן בחודשיים האחרונים וגם מחוסר הרצון להבין שמי שהולך להיפגע כאן הוא בראש ובראשונה הציבור. חברי הכנסת הבינו זאת. חבל שברשות פשוט טומנים ראשם בחול ולא מוכנים לחשב מסלול מחדש. אנחנו קוראים לברקת – ׳חזור בך ובצע פעולות למען הציבור בשיתוף עם הלשכה כדי שנוביל לדברים טובים ולא לפגיעה׳״.
